元旦也過(guò)十幾天，2014年國(guó)四排放柴油車(chē)能否在全國(guó)實(shí)施，是汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家和商家一直關(guān)心的焦點(diǎn)。大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士持觀(guān)望態(tài)度，普遍認(rèn)為國(guó)四排放將面臨再次推遲的命運(yùn)。

國(guó)內(nèi)幾大重卡巨頭近日齊聚京城，與環(huán)保部、工信部等行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)商討國(guó)四實(shí)施問(wèn)題。據(jù)一位消息人士透露，在這次會(huì)議上，各方力量就重型車(chē)國(guó)四全國(guó)實(shí)施時(shí)間等問(wèn)題仍然莫衷一是，難以達(dá)成共識(shí)。“環(huán)保部之前一直強(qiáng)調(diào)要從2014年1月1日起在全國(guó)推行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，廢除國(guó)三車(chē)型公告，現(xiàn)在已經(jīng)有所妥協(xié)。但具體實(shí)施時(shí)間，大家都還沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)，2014年后還要再開(kāi)會(huì)討論。”這也就意味著，多數(shù)人士預(yù)期在2014年1月1日全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，將再度推遲，而推遲時(shí)間仍然未定。

實(shí)際上，根據(jù)國(guó)家相關(guān)部委制定的規(guī)劃，2011年1月1日是3.5噸以上重型柴油車(chē)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間，但之后由于柴油油品不達(dá)標(biāo)，兩度推遲，分別推遲到2012年1月1日和2013年7月1日。然而，到了2013年7月1日，國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)第三度推遲，其原因仍然是油品問(wèn)題。主管新車(chē)公告的國(guó)家工信部認(rèn)為，車(chē)油必須同步，中石油、中石化、中海油等“三桶油”無(wú)法在全國(guó)范圍內(nèi)滿(mǎn)足50ppm國(guó)四油品的供應(yīng)，將會(huì)導(dǎo)致國(guó)四發(fā)動(dòng)機(jī)使用一段時(shí)間后出現(xiàn)各種故障。尤其是，2013年上半年很多中西部地區(qū)連350ppm的國(guó)三油品都無(wú)法有效供應(yīng)，此時(shí)對(duì)車(chē)輛實(shí)施國(guó)四沒(méi)有實(shí)際效果，不能起到節(jié)能減排的作用；而主管污染排放工作的環(huán)保部則認(rèn)為，國(guó)四柴油車(chē)能夠耐受?chē)?guó)三油品，因此，油品問(wèn)題不能成為推遲的借口。

兩大部委的意見(jiàn)不統(tǒng)一，直接導(dǎo)致了國(guó)四難以在全國(guó)范圍內(nèi)按時(shí)實(shí)施。為此，2013年7月1日以后，各省市自治區(qū)開(kāi)始陸續(xù)根據(jù)本轄區(qū)范圍內(nèi)的具體情況，來(lái)決定何時(shí)實(shí)施國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)。到目前為止，全國(guó)已有30%的地區(qū)自行宣布實(shí)施重型柴油車(chē)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)，還有部分省市宣布將于2014年1月1日起實(shí)施國(guó)四。然而，地方政策畢竟影響有限，國(guó)四何時(shí)全面實(shí)施、國(guó)三車(chē)型公告何時(shí)撤銷(xiāo)，仍牽動(dòng)著萬(wàn)千人的神經(jīng)。

為此，幾大汽車(chē)集團(tuán)和相關(guān)部委2013年下半年已經(jīng)數(shù)次開(kāi)會(huì)，討論協(xié)調(diào)國(guó)四的全國(guó)實(shí)施時(shí)間。據(jù)消息人士透露，最近的一次，爭(zhēng)論同樣激烈，工信部堅(jiān)持“車(chē)油同步”，環(huán)保部有所妥協(xié)，建議2014年一季度后全面實(shí)施國(guó)四，有的企業(yè)建議2014年下半年實(shí)施，還有的企業(yè)干脆建議2014年年底實(shí)施。

而此時(shí)的三桶油，對(duì)國(guó)四柴油的部署也才剛剛覆蓋部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域和部分省會(huì)城市。按照相關(guān)規(guī)劃，全國(guó)范圍內(nèi)的國(guó)四柴油要到2014年年底才能到位。

國(guó)四不能在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，已經(jīng)直接影響到各家汽車(chē)企業(yè)年底的生產(chǎn)銷(xiāo)售。2013年底2014年初，正是各家重卡企業(yè)備戰(zhàn)2014年春節(jié)過(guò)后旺季的時(shí)候；現(xiàn)在，國(guó)四實(shí)施時(shí)間遲遲不能確定，各廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商圍繞如何備貨、到底是備國(guó)三車(chē)還是國(guó)四車(chē)等問(wèn)題糾結(jié)萬(wàn)分，企業(yè)資源和社會(huì)資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

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